본래 백제의 기군(基郡)인데, 신라에서 부성군(富城郡)으로 고쳤고, 고려에서 그대로 따랐다. 인종(仁宗) 21년 계해에 현령(縣令)을 두었다가, 충렬왕(忠烈王) 10년 갑신에 고을 사람 대호군(大護軍) 정인경(鄭仁卿)의 공으로 인하여 지서산군사(知瑞山郡事)로 승격하고, 충렬왕 말년 무신에 서주목(瑞州牧)으로 승격하였다가, 충선왕(忠宣王) 2년 경술에 모든 목(牧)을 없앰에 따라 서령부(瑞寧府)로 강등하고, 뒤에 또 강등하여 지서주사(知瑞州事)로 하였다. 본조 태종(太宗) 13년 계사에 예(例)에 의하여 서산군으로 고쳤다. (本百濟 基郡, 新羅改爲富城郡, 高麗因之。 仁宗二十一年癸亥, 置縣令, 忠烈王十年甲申, 以邑人大護軍鄭仁卿之功, 陞爲知瑞山郡事。 忠烈王末年戊申, 陞爲瑞州牧, 忠宣王二年庚戌, 汰諸牧, 降爲瑞..
